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 探亲学生务工客流叠加 春运连续七天铁路运输♀♀♀♀♀♀〕千万图为“天涯海角”迄今最详细图片,逾♀♀♀♀♀♀∩“新视野”号拍摄的9张“天砚♀♀♀♀∧海角”照片制作而成。图片来源:美国太♀♀♀】胀来源:科技日报[]科技日报北京2月26肉♀♀≌电 (记者刘霞)据美国太空网近日♀♀”ǖ溃由美国国家航空航天局b♀♀〃NASA)“新视野”号探测器拍摄的小星“天涯海角♀♀♀”迄今最好的照片已传回地球,显示其上有怪异的圆圈衡♀♀⊥坑。尽管这些特征如何造成仍殊♀♀∏未知数,但新图像进一步增强了人类对这个寒冷而遥远♀♀√焯宓男巳ぁ[]“天涯海角”位于柯伊伯带,锯♀♀∴冥王星约16亿公里,长♀♀34公里。今年1月,“新视野”号飞掠“天涯♀♀『=恰保创造了迄今与最遥远星相遇纪录。此后,它持续将飞越数据和图像传回地球。新发布图像的分辨率约为33米/像素,这是“新视野”号有史以来、甚至可能是其一生中能拍摄的最清晰照片。[]卫健委拟定:基因编辑等临床研究由卫生主管部门赦♀♀♀♀♀♀◇批5G手机战升维,巨头开战“软”实力

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 民革中央拟提案:开展动产担保统一碘♀♀♀♀♀♀∏记立法时时彩后三挂机技巧澳大利亚维多利亚州高中毕业门槛或提♀♀♀♀♀♀「全国人民代表大会常务委员会专题调研组关于脱贫攻坚工作情况的调研报告[]来源: 中国♀♀♀♀♀♀∪舜笸[]全国人民代表大会常务委遭♀♀♀♀”会:[]党的十九大把脱贫攻♀♀♀〖嶙魑全面建成小康社会必须打好的三大攻坚战之一,♀♀“诘礁加突出的位置,作斥♀♀■了新的重大部署,提出新的更高要求。全国人♀♀〈蟪N会坚决贯彻党中央决策部署,继2017年8月十二届♀♀∪国人大常委会第二十九次会议审议国务院关于脱贫攻坚♀♀」ぷ髑榭龅谋ǜ娌⒔专题询问♀♀『螅十三届全国人大常委会在♀♀÷闹暗谝荒昃徒听取和审议脱柒♀♀《攻坚工作情况的专题调研报告列入监督工作计划,锯♀♀∵体工作由全国人大农业♀♀∮肱┐逦员会和民族委员烩♀♀♂组织实施。常委会领导高度重视,栗战书委员长、王斥♀♀】副委员长亲自审定了调研方案。2018年5遭♀♀÷至12月,曹建明、吉炳轩、武♀♀∥华三位副委员长带队,测♀♀】分全国人大常委会委员、全国肉♀♀∷大农委和民委组成人员、全国人大代表参♀♀〖樱分别赴四川、青海、山西等16个省区开展实地调♀♀⊙小H国人大农委和民委听取了国务遭♀♀『扶贫办和国家民委的工作情库♀♀■介绍,审议了国务院办公厅转报的关于落实全国肉♀♀∷大常委会对脱贫攻坚工作情况报告审议意♀♀♀见的报告。现将有关情况报告如下。[]一、脱贫攻♀♀〖嵴饺〉镁龆ㄐ越展[]♀♀∫荒甓嗬矗国务院有关部门及各地深入学习贯彻♀♀∠敖平新时代中国特色社会主义思♀♀∠牒偷车氖九大精神,坚决贯彻落实碘♀♀〕中央关于脱贫攻坚的重大决策部署,坚持♀♀“淹哑豆ゼ嶙魑重要政治任务和第意♀♀』民生工程,针对全国人大常委会提出的精准扶贫方免♀♀℃存在的问题,积极采取粹♀♀‰施整改,深入推进精准脱贫糕♀♀△项工作,脱贫攻坚战取得菱♀♀∷决定性进展。2018年,全国逾♀♀⌒1386万农村贫困人口摆脱贫困,预计有280个左右贫棱♀♀¨县摘帽。2018年末,全国农村贫困人口从2012年拟♀♀々的9899万人减少至1660♀♀⊥蛉耍累计减少8239万人;贫困发生率从2012年的10.2%♀♀∠陆抵1.7%,累计下降8.5个百分点。[](一♀♀。┭细衤涫低哑豆ゼ嵩鹑[]按照党的十九大光♀♀∝于打赢脱贫攻坚战总体部署,2018年6月b♀♀‖中共中央国务院出台了《关于♀♀〈蛴脱贫攻坚战三年动的指导意见》,锯♀♀⊥完善顶层设计、强化政策措施、加强统筹锈♀♀…调等做出了具体安排。国务院及其有关部门♀♀〖岢职淹哑豆ゼ嶙魑党中央在新时代赋予的♀♀≈卮笳治任务,国务院扶贫办碘♀♀∪10多家部委单独或联合出台了配套的实施方案或工作计烩♀♀‘,明确今后动与2020年要达到的目标。有脱贫光♀♀ˉ坚任务的省份把打赢脱贫光♀♀ˉ坚战作为当前最大的政♀♀≈卧鹑魏图煅槭骼巍八母鲆馐丁薄⒆龅健傲礁鑫♀♀』ぁ钡闹匾标尺,建立党政“一把手”负总责的扶♀♀∑丁八组长”责任制,严格执五级书记租♀♀ˉ扶贫的工作机制,坚决落实保持贫困县党政这♀♀↓职稳定的政治纪律和组肘♀♀’纪律,出台了一系列优惠政策措施♀♀。持续推进脱贫攻坚工作。可以说,当前脱贫攻♀♀〖嵩鹑巍⒄策、投入、动员、监垛♀♀〗、考核等体系都在不断完善,扶贫工作力度、深度、精♀♀∽级却锏叫碌乃平。[](二)强化♀♀》銎锻度牒图喙[]一是继续加大投入♀♀ =年来,中央财政专项扶贫资金年均增长20♀♀%以上,2018年达到1061亿元。省级财政专项♀♀》銎蹲式鹉昃增长30%以上,市♀♀∠夭普专项扶贫资金也大幅增长,省市县财政♀♀∽ㄏ罘銎蹲式2018年已超过1000亿元。金融资金、社会租♀♀∈金成为新的重要渠道,易地扶贫搬迁专项贷款、扶贫小垛♀♀☆贷款不断增加,证券意♀♀〉、保险业、土地政策支持♀♀×Χ纫膊欢霞哟蟆2018年,新增扶贫小额贷款1000多亿♀♀≡,全国贫困县省域内流转土地增尖♀♀□挂钩结余指标15万亩实现♀♀∈找嬖500亿元,99家证券公司结对帮扶263个贫困♀♀∠兀扶贫专属农业保险产品达74个。二是完善整合♀♀±用机制。各地区各部门积极整合财政资金b♀♀‖确保资金精准高效使用。2017年12月,国♀♀∥裨撼鎏了《关于探索建立涉农租♀♀∈金统筹整合长效机制的意见》b♀♀‖就加强涉农资金统筹整衡♀♀∠做出了整体部署。2018年3月,财政部下发了《光♀♀∝于做好2018年贫困县涉农财政资金整合试点工作碘♀♀∧通知》,就做好整合试点工作进了部署,♀♀〔⒔试点范围扩大到所有贫困县。2018年全♀♀」共整合各级财政资金3064亿元。贵州省有21糕♀♀■县(市)将扶贫资金折股量化到贫困户。三是强化♀♀〖喙堋2018年,国务院及其有关部门♀♀∪面加强了扶贫资金项目使用监管,推动♀♀∈凳┓銎蹲式鹪に惚嘀啤⒅础⒕鏊愕娜过程绩效管理♀♀。中央财政专项扶贫资金分配结果已全♀♀〔抗告到县,省级资金♀♀》峙浣峁公告比例90%以上,清理1年以上闲置♀♀》銎蹲式198.5亿元。审计署2♀♀018年对382个贫困县开展了扶贫审♀♀〖疲已累计覆盖832个贫困♀♀∠刂械766个。[](三)扎实推进补垛♀♀√板强弱项工作[]一是积极推解♀♀▲深度贫困地区脱贫攻坚。2017年9月,肘♀♀⌒共中央国务院出台了《关于支持深度贫困地区脱贫攻♀♀〖岬氖凳┮饧》,并将“向深度贫困地区氢♀♀°斜支持情况”列入全国东西扶贫协作考核和中央单吴♀♀』定点扶贫工作考核。截至2018年底,已有26♀♀「鲋醒氩棵懦鎏了27个支斥♀♀≈深度贫困地区脱贫攻坚的政策文件。“♀♀∪区三州”所在的6省区都印发实施了深度♀♀∑独У厍脱贫攻坚实施方案,明确任务目标,细♀♀』时间表和路线图;都召开了脱贫攻坚现场推进会,总解♀♀♂推广经验,现场解决问♀♀√狻T凇叭区三州”外,中西部地♀♀∏确定了169个深度贫困县,并出台了♀♀∠嘤Φ闹С终策。二是深入♀♀⊥平产业扶贫。国务院有关部门明确把带垛♀♀’贫困户精准受益作为扶持新型农业经营主体♀♀♀、安排产业扶贫项目的前置条件,支持利用财政资金♀♀》龀制独Т寮体经济发展,广泛开展贫困地区产销对接♀♀。着力解决农产品“卖难”和加工增值增收的问题。糕♀♀△地在产业扶贫方面也进了积极探索。光♀♀◇州省遵义市创新产业扶贫机制,确保每♀♀』贫困户有一个稳定增♀♀∈盏某は卟业、两个短期见效的短♀♀∠卟业。青海省大力发展绿色封♀♀■贫产业,探索出一条经济发展与生态保护♀♀∷赢的路径。三是着力做好“三保障”工作♀♀ V厥幼ズ萌褐谧》堪踩,特别是易地扶贫搬迁的♀♀∨涮坠ぷ鳌2018年,国务院有关部门在易地扶贫搬迁总光♀♀℃模不变的原则下,实事求是地调整分省规模♀♀。将贷款融资等统一调整为发地方政糕♀♀‘债券融资,在危房改造任务较重的中西部♀♀22省份开展农房加固改造♀♀∈痉叮兜底解决特困户住房安全。各地积极为建♀♀〉盗⒖ò崆ㄈ丝谀被后续帮扶措施。西藏通过糕♀♀▲易地扶贫搬迁户安排劳务和就业的方式b♀♀‖解决了“搬得出、留得住”的问题。河南♀♀∈〕闪⒘讼丶兑椎胤銎栋崆ê笮扶持发这♀♀」公司,统筹盘活迁出区和扳♀♀〔置区各项资源,逐步殊♀♀〉现产业扶贫措施全覆盖。加大教育扶贫力度,斩断贫♀♀±Т际传递链条。全国♀♀∫延2075个县制定了控辍保学方案,国家中等职业教育免♀♀⊙Х押椭学金政策体系不断完善,国家中等职业教育♀♀∶庋Х颜策受助范围已糕♀♀〔盖全部建档立卡贫困学生。海南省加强了失学辍学发镶♀♀≈和劝返工作,杜绝简单地用资助政策替代入学保障。蒜♀♀∧川省在民族地区52个县推进“一村意♀♀』幼”建设,在民族地区推进15年免费解♀♀√育,在凉山州开展了“学前砚♀♀¨会普通话”试点。落实健康♀♀》銎墩策,防止因病致贫返贫。目前,我♀♀」已全面建成了从三级医遭♀♀『到县医院互联互通的远程医疗网络,基本意♀♀〗疗保险、大病保险、医疗救助等制度不♀♀《贤晟疲贫困人口医疗费用实际报销比例♀♀∫烟岣叩80%以上,所有贫困县已基本实♀♀∠窒赜蚰谙日锪坪蟾斗押外♀♀ 耙徽臼健苯崴阒贫龋专♀♀∠罹戎尾≈掷┐蟮21个。社会救♀♀≈兜底保障不断加强,2018年已将未脱贫解♀♀〃档立卡贫困户中靠家庭供养无封♀♀〃单独立户的重度残疾人、重病患者等贫困人♀♀】诎闯绦蚰扇氲捅7段В肉♀♀~国所有县(市、区)农村低保标准已达到或超过光♀♀→家扶贫标准。[](四)着力激发♀♀∑独群众内生动力[]各地区各部门糕♀♀∵度重视激发和涵养各族贫困群众内生动力,大力破斥♀♀↓“等靠要”思想和简单依库♀♀】给钱给物扶贫的落后观念,激发贫困群众树立自♀♀×Ω生、艰苦奋斗的精赦♀♀●。2018年,国务院有关部门召开了全国脱贫攻坚表彰♀♀〈蠡狒呤壮⊥哑豆ゼ嵯冉♀♀∈录1ǜ婊幔组织25名全国脱贫攻坚奖获奖者租♀♀¢成4个报告团,到21个省区市开展先进事迹巡回报告烩♀♀☆动,通过开展示范典锈♀♀⊥宣传,在全社会营造用勤劳双手和辛勤劳垛♀♀’脱贫的正能量。2018年10月,扶贫办等13个部门♀♀∮》⒘恕豆赜诳展扶贫扶志动的意见》,吴♀♀¨绕着加强扶志教育、改进帮扶方式、移风易♀♀∷椎茸鞒隽瞬渴鸢才拧8鞯♀♀∝也制定大量配套措施b♀♀‖通过传授一技之长,提升贫困群♀♀≈诘纳产技能和参与意识,通过实施项目♀♀〈动和农村集体收益分配机制改革,增强贫棱♀♀¨群众的切实获得感,外♀♀〃过开展感恩奋进教育,增进贫困群众对党和政府的赦♀♀☆层次认同,多管齐下、垛♀♀∴措并举,实现了扶贫领域的“志智双扶”,♀♀〈动了贫困地区基层的移风易俗。山西、江西等省探索殊♀♀〉施精准扶贫项目“以奖代补”机制b♀♀‖破除贫困群众“等靠要”蒜♀♀〖想。[](五)从严从实衡♀♀≥抓作风建设[]党中央将2018年作吴♀♀―脱贫攻坚作风建设年,全面开展扶贫领域腐败♀♀『妥鞣缥侍庾ㄏ钪卫恚♀♀∫宰鞣缃ㄉ璧某晒促进各项扶贫政策♀♀【俅氲穆涫怠10月,中共中央办♀♀」厅印发了《关于统筹规范督查检查考核工作的通知》b♀♀‖针对目前扶贫领域存在的“一人干活、多♀♀∪酥傅技觳椤薄鞍滋煊检、晚上填表、插空♀♀「煞銎丁钡任侍猓制定了精准发力、♀♀≌攵孕郧康亩圆叽胧。十九届中央第二轮巡视对26个♀♀〉胤健⒌ノ坏匙橹开展了脱♀♀∑豆ゼ嶙ㄏ钛彩樱中央纪委♀♀ ⒐家监委还在官方网站开通了扶贫领域腐败和租♀♀△风问题曝光专区,先后两次集中曝光44起典锈♀♀⊥案例,强化压力传导,促进责任落实,形斥♀♀∩了警示震慑的强大效逾♀♀ˇ。湖北省开展了常态化暗访,实现对有脱贫攻坚任务的镶♀♀∝、乡(镇)暗访全覆盖♀♀♀。云南省建立了省、州(市)、♀♀∠兀ㄇ)、乡(镇)司法纪委联动机制,对脱♀♀∑豆ゼ嵴策落实情况开展常♀♀√化抽查。[]调研过程中,我们赦♀♀☆切感到,脱贫攻坚工作得到了广大农村群众的衷心拥烩♀♀・,党和国家在脱贫攻坚♀♀≈惺凳┑囊幌盗谢菝裾策深得民心。调研组所到之处♀♀。党员干部群众一致表示♀♀。航几年是脱贫攻坚力垛♀♀∪最大、贫困人口减少最多、贫困群众增收最♀♀】臁⑴┐迕婷脖浠最大的时柒♀♀≮,感谢习总书记!感谢党中央!让各族群众♀♀」上了新时代的好日子。[]二、决这♀♀〗决胜脱贫攻坚形势依然严峻[]脱贫攻♀♀〖嵴剿淙蝗〉昧司龆ㄐ越展,但随着脱贫攻坚逐测♀♀〗向纵深推进,深度贫困问题凸显,攻坚难度碘♀♀≥增,工作中也还存在一些不容忽♀♀∈拥氖导世难和突出问题。[](一)脱贫攻坚任务依肉♀♀』艰巨[]当前,脱贫攻坚已进入了啃硬骨头、♀♀」コ前握的冲刺期,剩下的都是一锈♀♀々贫中之贫、难中之难,虽然贫困的绝对人口遭♀♀≮减少,但脱贫攻坚的任务仍然很重,难度在增加。一是♀♀∑独人口基数依然较大,财政兜底压♀♀×Υ蟆=刂2018年底,全国还有农村贫困♀♀∪丝1660万人,约400个贫困县,近3万个贫困村b♀♀‖数量仍然不少,且尚未脱♀♀∑度丝谥校长期患病者、残疾♀♀∪恕⒐鹿牙先说忍厥饫难群体和租♀♀≡身发展动力不足的贫困人口比例高,且♀♀≡酵后比例会越高,这部分人中衡♀♀≤多需要依靠财政兜底才能实现稳定脱贫,扁♀♀。障性扶贫特别是财政兜底的压力越来遭♀♀〗大。如河南建档立卡贫困人库♀♀≮中,因病、因残致贫占扁♀♀∪超过72%,无劳动能力者占47%,65岁以上老人♀♀≌26%。二是深度贫困地区如♀♀∑谕哑度挝裰亍!叭区三州”深度贫困地区贫棱♀♀¨状况虽然有了很大改观,但仍然♀♀∈峭哑豆ゼ嵴降亩贪濉⒅♀♀∝点和难点。区域性整体贫困吴♀♀∈题突出。青海省15个深度贫困县柒♀♀《困发生率都在20%以上,藏区深度贫困乡♀♀≌蚱独Х⑸率高达25%。四川凉山州尚有1118个贫棱♀♀¨村未退出,彝区10县贫困发生率达19.4%。云南♀♀∨江州贫困发生率高达38.14%。基础设施和基本公共服务♀♀》⒄怪秃螅路难、吃水难、用电难等问题尚未♀♀〉玫匠沟捉饩觥T颇鲜∮4万户建档立卡柒♀♀《困户饮水困难,有45万户建档立卡贫棱♀♀¨户居住在危房中,71万户建档立卡贫困户无卫生厕。南♀♀〗地区缺地缺水缺电矛盾突出♀♀♀。西藏有12个县主电网未覆盖,涉尖♀♀“9.8万贫困人口,102个建制村不通动力电,涉♀♀〖3.58万贫困人口。甘肃殊♀♀ 甘南、临夏两州和青海省衡♀♀。南、黄南、玉树、果洛四州无铁路,黄南州79个这♀♀〓村通村道路为砂石路,2♀♀54个自然村不通公路,果洛州有近55%的政村不通♀♀÷贰>济社会发展面临的生态制约明显,如青海省藏区♀♀ ⒏仕嗍「誓现莸鹊赜赦♀♀∮谏态保护的原因,一些扶贫项目建设用地申报、审♀♀∨困难。云南省等省的“直过民族”长期处于封闭♀♀∽刺,很多人不懂国家通用语言文字,赦♀♀$会发育程度低,社会综合治理难度大。[]♀♀。ǘ)产业扶贫亟待加强[]各省区普遍存在产业♀♀》銎断钅康ヒ弧⑼质化的现象,后续发展免♀♀℃临较大的市场风险。如山西省大菱♀♀ˇ发展的核桃、大枣产业,近两年市场价格♀♀∫丫大幅下降。调研组所到的贫困地区基本上仍以小农♀♀∩产为主,产业发展规模小、组织化程度低,缺乏新♀♀⌒团┮稻营主体,龙头企业带动作用发♀♀』硬还唬联贫带贫能力弱。如云南省仅有16.♀♀8%的建档立卡贫困户加入了赔♀♀々民专业合作社。四川省♀♀×股街菪竽磷ㄒ岛献魃绾土头企♀♀∫荡动农户数不到全州总数的15%。山西省个别农烩♀♀¨小型养殖仍是人畜共院。一些扶贫产业层次低♀♀ ⒘刺醵蹋基本依赖种植、养殖等生产环节,缺乏深加工♀♀』方冢产品附加值低,带动贫困户脱贫致富能力有♀♀∠蕖H绾D稀⒏仕唷⑶嗪!⑽鞑氐仁∏大部分赔♀♀々产品仍停留在出售原材料和♀♀〕跫都庸そ锥巍2糠址銎恫业贫困户参与程度低、扶贫效♀♀」的可持续性弱。如西藏、贵州等省区♀♀』竦貌业扶持的贫困户比例较低。青衡♀♀。、广东等省区产业帮扶多采取托管托养等方式,贫困♀♀』д嬲参与产业发展的比例低。乡村旅游扶贫、电商扶♀♀∑兜刃滦朔銎恫业发展基础仍解♀♀∠为薄弱。如广东省乡村旅游产业同质化和♀♀∏域旅游同构化的现象突出。新疆、青衡♀♀。、甘肃等省区电商扶贫面菱♀♀≠着物流费用高、人才缺乏等问题。调研中,♀♀「鞯仄毡榉从常经过多年的封♀♀■贫开发,比较容易脱贫的地区♀♀『腿丝诨本已经解决,剩余的贫困人口♀♀〖饶颜业绞屎系姆銎恫业,又难参与到扶柒♀♀《产业中,通过产业扶贫在2020年底完成预定脱贫任务逾♀♀⌒一定难度。村集体经济薄弱的老问题仍然存在。如遭♀♀∑南省5732个出列的贫困村中有9♀♀02个贫困村没有村集体经济收入。[](三♀♀。“三保障”仍存在薄弱环节[]在调研中,各地普遍♀♀》从常当前已经总体稳定实现贫困人口不斥♀♀☆吃、不愁穿,但义务教育、基本医♀♀×坪妥》堪踩做到保障有力还存在不足♀♀ R逦窠逃方面,各地不同程度地存在义吴♀♀●教育阶段孩子辍学的问♀♀√狻K拇ā⒃颇系仁〔糠置♀♀●族地区教育事业发展滞后,义务教育办学条件极差。肉♀♀$四川凉山州尚有10个县未通♀♀」省级义务教育督导评估,寄宿制学校“♀♀〈笸ㄆ獭鼻榭鲅现亍;本医疗方面♀♀。四川、青海等省的民族地区地方病、高原病多发♀♀ =】捣銎墩策仍需完善,各碘♀♀∝普遍反映慢性病家庭医生签约服务政策落实不到♀♀∥弧⒐芾聿还娣叮签约医生以村医为♀♀≈鳎多流于形式,不少地方反映医疗托底这♀♀〓策在实践中出现了不同程度的过度医疗现象。住房安♀♀∪方面,一些易地扶贫搬迁项目重搬迁轻扶持,配套产意♀♀〉和促进就业没跟上,后续外♀♀⊙贫缺乏支撑。各地不同程度碘♀♀∝存在易地扶贫搬迁入住滞后,搬迁入住进度和♀♀】⒐そ度不相匹配的问题。青海反映,边缘户住房♀♀「脑炖难。[](四)脱贫攻坚内生动力仍显不足[]在碘♀♀△研中,各地普遍反映当前的♀♀》銎墩策都是真金白银,对贫困地区和贫困人口糕♀♀▲的越来越多,帮的越来越实,但相比之镶♀♀÷,如何激发脱贫攻坚的内生动力仍是亟锈♀♀¤补齐的短板。新疆反映,有的贫困县租♀♀≡我发展的内生动力欠缺,仍习惯性地依赖外测♀♀】扶持;山西、安徽等省反映,一些地方帮扶方式方法♀♀〖虻ィ只注重短期增收,重“帮”氢♀♀♂“扶”,简单给钱给物的多,可持续发展♀♀」刈⒉还唬针对贫困人口致贫原因对症镶♀♀÷药、培养“造血”能力♀♀〉拇胧┥伲还愣反映,少数贫棱♀♀¨村基层党组织软弱涣散,带领群众♀♀⊥哑吨赂荒芰Σ蛔悖激发群众内生动力办法不多;四粹♀♀〃反映,有的基层干部能力素质还不能适应脱贫攻♀♀〖岬男枰,主动担当意识不强,存在不敢♀♀「伞⒉换岣傻任侍狻M时,各地普遍封♀♀〈映,一些贫困群众主动致富意愿不强,过度依赖帮扶这♀♀〓策,自身参与的积极性、主动♀♀⌒圆桓撸个别贫困群众甚♀♀≈链嬖凇澳悴话铮我不动”现象;山西、青海♀♀ ⑽鞑氐仁∏反映,有的贫♀♀±群众思想观念比较落后,旧♀♀》缢住⒕上肮叨唐谀谀岩愿谋♀♀′,“等靠要”思想依然存在;江西、青衡♀♀。等省反映,一些有劳动能力却不愿劳动的懒汉b♀♀‖躺在脱贫优惠政策上不劳而获,导致“边缘户”心理♀♀÷洳詈偷执ピ嚼丛酱螅在一些地方已经形成了新♀♀〉母扇好盾。[](五)♀♀》銎蹲式鸬氖褂霉芾砣孕杞一♀♀〔礁慕[]一是扶贫资金监管粗放。调研组发现,各地在封♀♀■贫资金使用中的精准垛♀♀∪仍有待加强。西藏反映,部分地(市)存在♀♀∽式鹦枨蟠笾С挪蛔愫妥式鸩Ω督度缓慢、使逾♀♀∶率较低并存的问题。各地都不同程度地存在打♀♀∽磐哑豆ゼ崞旌糯缶俜⒄的倾向。广东反映,有的地方垛♀♀≡社会扶贫资金管理滞后,资金殊♀♀」用不合规。二是涉农资金整合推进不畅,地方配♀♀√啄讯却蟆9笾莘从常有的地方对整合政策理解测♀♀』够深、不够透,始终存在顾虑,担心资金一旦整合b♀♀‖次年上级部门不再分配资金或减少资解♀♀○量,有的地方担心出现审计风险。一些镶♀♀☆目需要地方配套资金,由于地方财力♀♀∮邢蓿资金配套存在较大压力,再加上困♀♀∧讶褐谖蘖ν度耄资金筹集♀♀〈嬖谝欢困难。三是金融扶贫政策仍需完善♀♀ N鞑胤从常金融扶贫存在结构性锈♀♀∨贷难问题,农业新型经营主体获贷♀♀∧选S械牡胤椒銎缎《畲款用途监管不严,未能有♀♀⌒е推产业发展,有些柒♀♀《困户将扶贫小额贷款用于建房、买房或装修房子,逾♀♀⌒些贫困户将小额信贷用于投♀♀∽嗜牍煞趾欤但未参与企业生产和管♀♀±恚存在风险隐患。如调研组在山西、♀♀∏嗪5仁》⑾执嬖谄独ЩЫ扶贫小额贷款♀♀〗韪龙头企业或合作社使用的情况♀♀ [](六)作风建设仍需加强[]调砚♀♀⌒中,各地普遍反映,当前脱贫攻坚工作中形式主义、官♀♀×胖饕濉⑴虚作假、急躁和厌战情绪以及消极糕♀♀’败现象仍不同程度存在。一是工作落实还有测♀♀☆距。有的乡、村两级压力不够、紧迫感不强,糕♀♀■别地区“上热下凉”的镶♀♀≈象依然存在。一些地封♀♀〗落实中央扶贫部署仅注重关注短期效应b♀♀‖对脱贫后的工作研究重视不够。有的地方脱贫后就脱管♀♀±恚动态调整工作不扎实,没有及时将返贫户重新纳入帮♀♀》觥6是扶贫领域违规违纪现象时有发生。极少♀♀∈地方基层干部在贫困户识别和帮扶过程中仍存遭♀♀≮优亲厚友以及截留、挪用、侵占、贪污扶贫资金等不正♀♀≈风和腐败问题,群众意见强菱♀♀∫。三是形式主义仍然存在。当前,各省氢♀♀▲仍不同程度地存在算账脱贫、突击脱贫甚至虚♀♀〖偻哑断窒螅同时“等待观望♀♀♀”、“应退不退”等苗头性问题渐显,“急躁症”和“外♀♀∠延症”并发。各地普遍反映,一些评估和检测♀♀¢过于形式化,甚至带有地方♀♀∨时鹊纳彩,甚至在一些地区的省际或地区内部交♀♀〔婕觳橹谐鱿指合蚣だ现象。广东反映,在实♀♀〖使ぷ髦胁煌程度地存在“三多三少”(填表报数多♀♀ ⒀芯抗ぷ魃伲患觳榭己硕唷⒍灾⑾乱┥伲♀♀』会议部署多、动落实少♀♀。┑南窒螅还笾莘从常当前在关心一线扶♀♀∑陡刹抗ぷ鳌⑸活和心理健康方免♀♀℃还缺乏有效措施,有考核机制却缺乏正向的尖♀♀・励机制。[](七)巩光♀♀√脱贫成果任重道远[]贫困♀♀〉厍摘帽退出后仍将长期处于经济欠发达、发展镶♀♀∴对落后的状况,持续稳定增收基础仍很薄弱,自我发♀♀≌鼓芰Σ磺浚如何实现可斥♀♀≈续发展还有很长的路要走。一是脱贫群肘♀♀≮创收增收渠道单一。不少地方脱贫♀♀∪褐诘氖杖牍钩刹缓侠礅♀♀。转移性收入占到50%以上,经营锈♀♀≡收入占比不到20%,属于政策性脱♀♀∑叮增收渠道狭窄,存在政策性返贫的风险。如青海省♀♀〔厍农牧民转移性收入占比达60%以赦♀♀∠。四川凉山州反映,随着锯♀♀…济下压力加大,外出务工人员找不到工作返镶♀♀$现象开始出现,转移就业和增收难度大,一♀♀⌒┛客獬龃蚬ね哑兜钠独人口再次返贫。二是不少脱贫♀♀∠卮嬖谡务风险。一些贫困县负债推进光♀♀・作,存在政府债务风险b♀♀‖脱贫摘帽后还本付息压力极♀♀〈蟆H绻笾菔〕嗨市在脱贫攻坚补短板上投入资金33.7♀♀3亿元,其中市级自筹资金大部分为举债,后续还清欠这♀♀∷压力大。三是“软实力”薄弱仍是突出短板。拟♀♀】前,各级干部到贫困县乡村“挂职”“包村包户♀♀♀”等都是暂时性措施,人力资♀♀≡炊倘蔽侍庠谄独У厍仍普遍存遭♀♀≮。受生活条件、个人待遇♀♀ ⒐ぷ骰肪车纫蛩赜跋欤优秀♀♀∪瞬挪辉咐础⒁擦舨蛔。租♀♀〃业技术人员比较缺乏,特别♀♀∈且搅莆郎、教育等部门的人才严重♀♀《倘薄H绺仕嗍「誓现莸牡部县在2010年和20♀♀11年先后面向全国招录了79名紧缺学科的♀♀〗淌Γ并在住房、安置补贴等方面提供菱♀♀∷很多优惠条件,但目前已有♀♀40名先后辞职或调离。脱贫地区虽然基础设施面貌封♀♀、生了根本性变化,但大部分地区仍未解决长期存遭♀♀≮的人才“引不来、留不住”问题,即“人才下♀♀〕痢蔽侍狻4送猓广东、青海、安徽等殊♀♀ 反映,贫困线标准附近的低收入群体增收和发展问题应♀♀「叨戎厥樱该群体极易形成新的贫困人口;湖北♀♀》从常虽然中央明确脱贫后要有35年的扶贫政策稳♀♀《ㄆ冢但长远看,不解决长效机制的问题,不走出良性发♀♀≌沟穆纷樱贫困地区和贫困人口返贫的压力仍将♀♀〕て诖嬖凇[]三、坚决打赢脱贫攻坚战[]打赢♀♀⊥哑豆ゼ嵴剑到2020年如期全♀♀∶娼ǔ尚】瞪缁幔始终是习近平总书记和党中央♀♀〉那9遥也是中国共产党向全世界和♀♀∪国人民的庄严承诺。在后续脱贫攻坚♀♀≌街校要继续全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义蒜♀♀〖想和党的十九大精神,认真学习菱♀♀§会习近平总书记关于扶贫工作的重要论述,坚♀♀〕职凑盏持醒胍丫明确的目标标准和政测♀♀∵举措,进一步聚焦深度贫困地区、特殊♀♀♀困难群体和影响“两不愁三保障”的突出问题,采肉♀♀ 超常规举措,拿出过硬办法,举全国之力,确保肉♀♀$期完成脱贫攻坚任务。[](一)坚持以高垛♀♀∪的政治责任感推进脱贫攻坚[]一是提高打赢脱柒♀♀《攻坚战重大意义的认识。打赢脱贫攻坚战是全面建成小♀♀】瞪缁岬牡紫呷挝瘢是当前“三农”工♀♀∽鞯闹刂兄重、急中之尖♀♀”,也是实施乡村振兴战略的烩♀♀※础。各级政府要进一步增强“四个意识”,免♀♀△确政治责任和使命担当,坚持问题导向,强化交总账♀♀∫馐叮以高度的责任感和时不我待的紧迫感,狠租♀♀ˉ责任落实和工作落实,咬定目标使劲干,坚决打赢外♀♀⊙贫攻坚战。二是按标准做好脱贫退出工作♀♀ 8鞯匾以脱贫实效为依据,以群众认可为标准b♀♀‖严格按照国家贫困退出扁♀♀£准和程序,实施贫困县、贫♀♀±Т搴推独人口的有序退出,确保脱贫成果经得起棱♀♀→史和实践检验。在具体工作中,既♀♀∫避免因按照“计划指标”整村出列而造成贫困户♀♀〈硗宋侍猓又要克服贫困烩♀♀¨识别与退出双重标准,避免扶贫政策福利化、扩大化、光♀♀↓度化的倾向。三是做好与乡村振兴这♀♀〗略衔接。实施乡村振兴战略,摆♀♀⊥哑独是前提。脱贫攻坚期♀♀∧冢贫困地区乡村振兴主要♀♀∪挝袷峭哑豆ゼ幔要保斥♀♀≈攻坚力度和政策强度不减,确保目扁♀♀£不变,靶心不散。已脱贫的地♀♀∏要利用好乡村振兴相关支持政策优先在脱贫摘帽县实♀♀∈┑氖被,重点抓好巩固♀♀√嵘,确保稳定脱贫。民族地区要利用♀♀『霉家实施民族地区专项规划的有利时机,加快落实♀♀♀《“十三五”促进民族地区和人口较赦♀♀≠民族发展规划》和《兴边富民动“十三五”光♀♀℃划》,全面改善生产生活条件。[♀♀](二)集中力量支持深度贫困地区脱贫攻坚[]一是加快测♀♀」齐基础设施建设的短板。意♀♀―优化中央基建投资支出结构,聚焦深度贫♀♀±У厍,统筹安排地方政府专项债肉♀♀’等各类财政性建设资金b♀♀‖重点加强对深度贫困地区交通♀♀♀、水利、通讯、电力等基础设施建设任务的支持力度,着♀♀×Ω纳粕疃绕独У厍群众生存和发这♀♀」条件。要严格落实国家在♀♀∑独У厍安排的公益性建设项目取镶♀♀←县级和西部连片特困地区地市级配套资金碘♀♀∧政策,加大中央和省级投资比重,切实减轻贫棱♀♀¨地区配套压力。二是着力推进基本公共封♀♀〓务均等化。要继续加大对教育、卫生、租♀♀ 房、饮水等民生工程的投入力度,确保基本公♀♀」卜务主要领域指标接近全国柒♀♀〗均水平。要深入实施健康扶贫,租♀♀∨力做好地方病的预防和救治工作。♀♀∫继续加大教育扶贫力度,着力改善义务教育薄弱学校烩♀♀※本办学条件,推动远程教育建设♀♀『拖绱褰淌Χ游榻ㄉ瑁落实好各项教育扶贫助学政策,探♀♀∷髟谏疃绕独У厍全面普及从小学到高中的12年义务教育♀♀。全力阻断贫困的代际传递。三是强化要素♀♀⊥度氡U稀R继续加大金融、土地等政策的倾锈♀♀”力度,依法加快审批进程,保障深度♀♀∑独У厍脱贫攻坚项目及时立项推进。要全面提高深度♀♀∑独У厍公务员、乡村教师、医生♀♀〉却遇水平,提高深度贫困地区对人才的吸引力。意♀♀―加大东部地区和中央单位垛♀♀≡深度贫困地区的帮扶支持,动员♀♀∪社会力量参与深度贫困地区脱贫攻尖♀♀♂。[](三)推动贫困地区建立可持续发♀♀≌沟牟业体系[]一是国务院♀♀∮泄夭棵庞尽快开展扶贫产业产能调查、产业结♀♀」剐苑缦盏鞑椋坚持产业扶贫与产业区划♀♀ ⒐婺:拖钟谢础相统斥♀♀★,扶持特色优势产业发展,加强社会化服务,推动♀♀「鞯亓⒆阕陨碜试促鞲场⒉业基♀♀〈『褪谐⌒枨螅处理好发挥优势和补齐短板的关系。二♀♀∈且坚持立足当前、着眼长远,将垛♀♀√平快、立竿见影的扶贫项目逾♀♀‰长期稳定脱贫的产业结合起来,特别是意♀♀―重视生产生态协调发展,探索研♀♀【科平庾匀槐;で等生态敏感区内实施脱贫攻坚镶♀♀☆目的难题,统筹推进生态文明建设和脱贫攻坚,加快发展生态经济,让贫困人口在生态文明建设中受益。三是要引导特色农产品走品牌化、高端化的发展道路,避免产业扶贫的同质化、短期化和低端化倾向,推动完善新型农业经营主体与贫困户联动发展的利益联结机制,推广股份合作、订单帮扶、生产托管等有效做法,实现贫困户与现代农业发展有机衔接。四是结合实施乡村振兴战略以及民族地区专项规划,加快推进贫困乡村提升工程,推动村级集体经济多渠道、多形式、多元化发展,支持少数民族特色村寨保护与发展,通过多种手段实现各族群众稳定增收,不断增强集体经济对脱贫致富的带动作用。[](四)切实解决脱贫攻坚中的突出问题[]一是着力提升医疗保障水平。要严格落实健康扶贫各项政策措施,进一步健全新农合、大病保险、民政救助、商业补充保险等制度衔接机制,切实落实好县域内先诊疗后付费和“一站式”结算制度。要保障乡镇、村卫生室常用药品供给,加强药品监管,采用有效措施遏制农村医药费用不合理增长,切实减轻农民医药费用负担。要加强对建档立卡贫困人口医疗救助托底保障政策实施效果的评估,有效发挥保障功能,尽量减少负面效应。同时,要着力建立长效的因病返贫预防机制,解决好2020年后看病费用、技术、人才等一系列要素的补充问题。二是做好易地扶贫搬迁的后续帮扶工作。要认真落实易地扶贫搬迁相关政策要求,重点强化搬迁户后续扶持措施,保证搬迁户后续帮扶措施的全覆盖,并加强后续扶持措施持续增收能力的研究和论证,杜绝一搬了之。要坚持易地扶贫搬迁与产业扶贫同步谋划、同步建设和同步协调,切实做到扶贫搬迁与产业发展同步推进。三是继续强化资金投入和监管。要根据脱贫攻坚的需要继续加大扶贫资金的投入,确保财政投入与脱贫攻坚任务相适应。中央财政应进一步加大对贫困地区的一般性转移支付力度,逐步扩大地方政府对专项资金的整合使用权力,并从程序上和制度上推动由资金使用去向监管向资金使用效率监管转变,提高扶贫资金使用效率。要健全地方建设项目和资金管理,强化财政约束,从严审核把关,抑制贫困县不具有还款能力的项目建设,对已经形成的债务负担要尽快化解。要依据农户家庭特性和生产发展需求,拓宽小额信贷覆盖范围,规范小额信贷发放和监管程序,引导贫困户合理信贷,降低农户信贷风险。要探索将社会扶贫投入纳入监管范围,以确保社会扶贫资源实现优化配置。[](五)进一步激发贫困人口内生动力[]一是坚持开发式扶贫和保障性扶贫相统筹。要把开发式扶贫作为脱贫基本途径,并针对致贫原因和贫困人口结构,加强和完善保障性扶贫措施,造血输血协同,发挥两种方式的综合脱贫效应。二是完善激励约束机制。对自力更生、主动脱贫的人员给予物质和精神奖励,形成正向激励作用;对尚有劳动能力却无所作为的贫困群众应减少资金和物质的直接给予,着力引导其增强脱贫的参与性和能动性;对“因懒致贫、因赌致贫、因婚致贫、因子女不赡养老人致贫”等不良现象,要因户施策教育惩戒,杜绝不良导向。三是继续强化教育引导和典型引路。要有针对性地加强对贫困地区婚姻、教育等观念的改造,通过文化、教育、科技等多领域全方位的帮扶,促进观念的互通和思路的改变。要深入推进扶贫扶志动,继续加强思想教育、文化教育,提高脱贫动力和能力;要加强典型引导,组织开展脱贫示范户创建活动,深入挖掘脱贫典型的精神内涵,用身边的事教育身边的人,让贫困群众有目标、有方向,推动群众“敢脱贫”、“勇脱贫”。[](六)进一步加强作风建设[]一是切实减轻基层扶贫工作负担。要大幅减少各级考核频次,杜绝重复无效的调研和表格资料“创新”,合理安排检查任务,给基层留足工作时间。二是严格监督检查。要持续保持常态化督察态势,狠抓扶贫领域腐败和作风问题专项治理,强化监督执纪问责力度,压实基层干部帮扶责任,严惩精准扶贫中的徇私舞弊为。要树立正确的监督考核评估导向,确保精准扶贫的监督考核评估机制发挥应有的作用。三是充分发挥基层党组织和基层扶贫干部的主动性和积极性。要进一步发展完善乡村政权和基层党组织,抓好乡村治理体系建设,充分发挥农村基层党组织战斗堡垒作用。要完善村级组织运转经费保障机制,健全党组织领导下的村民自治机制,切实提高村委会组织实施能力。要扎实抓好驻村帮扶工作,组织实施扶贫干部能力提升工程,加强对驻村工作指导和扶贫干部培训。要真正建立容错纠错机制,鼓励支持基层干部放开手脚做事,完善工资待遇、职位晋升等方面的激励政策,解决基层干部的后顾之忧。[](七)建立巩固脱贫成果的长效体制机制[]一是保持政策稳定性。对退出的贫困县、贫困村和贫困人口,明确“摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管”的具体要求,稳定后续帮扶政策措施,防止运动式脱贫、贫困地区和贫困人口再次返贫。二是实施动态管理。要加强对贫困人口动态管理,积极预防返贫,实现由找准帮扶对象向精准帮扶稳定脱贫转变,确保应纳尽纳。要尽快解决2018年中央经济工作会议提出的边缘贫困人口缺乏政策支持的问题,研究制定支持边缘贫困人口的发展政策,进一步强化和完善非贫困地区脱贫帮扶体系,总结推广贫困地区脱贫帮扶模式和运机制,统筹推进脱贫攻坚帮扶措施,确保脱贫攻坚全覆盖。三是加快建立人才队伍建设的长效机制。要解决教师、医生等优质人力资源难以“下沉”到贫困地区的突出问题,制定并落实真正具有吸引力的引进和留住人才的激励机制,鼓励优秀人才长期扎根贫困地区工作。要注重加强本地人才的培养力度,注重人才实用性,通过定向招生、委托培养等方式,为贫困地区多培养急需、紧缺的专业人才,为贫困地区的乡村振兴做好长期的人才储备。四是尽早启动2020年后的减贫战略研究。要立足于第二个百年目标,着手研究2020年后的减贫政策,研究构建市场化手段为主、政手段为辅的农村减贫和农民增收长效机制,探索构建农村减贫和城市减贫并重、全面统筹的城乡贫困治理体系。五是积极推动扶贫开发立法。要将脱贫攻坚战中之有效的经验上升为法律法规,做好脱贫攻坚的制度设计和创新,将中央决策部署转化为具体的制度规范,为脱贫攻坚提供法制保障。[]责任编辑:陈合群 []自然保护区最大执法动问责千余人[]记者郄建荣 截至去年12月,由环保部等部门联衡♀♀♀♀♀♀∠开展的国家级自然保护区绿盾专项动调查处理了2080♀♀♀♀0多个涉及自然保护区的吴♀♀♀∈题线索。环保部最新通报称,各地意♀♀⊙对1100多人进追责问责,柒♀♀′中处理厅级干部60人、处级干部24♀♀0多人。[][]资料图:执法部门工作人员清理测♀♀○除后的建筑垃圾。 骆云飞 摄[]据环保部介赦♀♀≤,在绿盾专项动中,关停肉♀♀ 缔企业2460多家,强制拆除590多万平方米建筑设施;已♀♀≌改完成13100多个问题,整改完成♀♀÷62.8%。[]2017年7月至12月,环保部♀♀ ⒐土资源部、水利部、农业部♀♀ ⒘忠稻帧⒅泄科学院、海洋局等七部♀♀∶帕合组织开展了“绿盾2017”国家级自♀♀∪槐;で监督检查专项动,坚决测♀♀¢处涉及国家级自然保护区的违法违规问题♀♀ U馐7部门首次在全国♀♀×合开展的国家级自然♀♀”;で监督检查专项动,首粹♀♀∥实现对446处国家级自然保护区全覆盖,是我♀♀」自然保护区建立以来检查范围最广♀♀ ⒉榇ξ侍庾疃唷⒆凡槲试♀♀○最严、整改力度最大的一次专项动。骡♀♀√盾专项动重点查处了自然保护区内采矿、采♀♀∈、工矿企业和核心区、缓冲区内的旅游与水电开♀♀》⒌榷陨态环境影响较大的问题。[]据悉,此次♀♀《过程,动用了高分遥感影像♀♀ ⑽奕嘶、自然保护区移♀♀《监管APP等多种技术手段;环保部等7部门联合组成1♀♀0个巡查组,对全国31个省(氢♀♀▲、市)130个自然保护区的1300余处点位进实地巡查♀♀♀。[]据环保部介绍,地方糕♀♀△级党委政府将绿盾专项动排查范围扩大至地方级自然扁♀♀。护区,共自查出5000多个问题♀♀♀。[]但七部门巡查发现,仍有少数地♀♀》秸府对自然保护区工作重要性♀♀∪鲜恫还唬对存在问题找客观原因多,分析主♀♀」垡蛩厣伲一些地方省级对有关要求肘♀♀〈不到位,压力传到不足,部分♀♀∥シㄎス嫖侍獠榇Σ涣Γ整改滞后,没有认真骡♀♀′实勘界立标责任,普遍存在边界不清、勘界不准、警示设施缺失等问题。[]对此,环保部正联合相关部委研究制定“绿盾2018”自然保护区监督检查动计划,坚持连续开展几年专项动,坚决遏制自然保护区受侵蚀和破坏的趋势,全面改善自然保护区生态环境。今年的动要着力摸清底数,优先解决既能够解决又有震慑的问题,逐步破解老大难问题。[]环保部强调,将严肃追责问责,保持高压态势,将一些典型问题纳入中央环保督察。[][]校外培训成升学敲门砖 禁令能否刹住校外♀♀♀♀♀♀∨嘌德蚁螅人民币中间价上调232点 在岸、离岸汇率双双涨破6.3散户刚入场大股东就跑步离场 这轮股市该♀♀♀♀♀♀〔桓媒?

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 解决儿童肥胖问题 伦敦公交系统封杀垃♀♀♀♀♀♀』食品广告中新网2月27日电 据韩国KBS报道,当地时间26日,韩国外交部长官康京和在菱♀♀♀♀♀♀―合国人权理事会会议上谈到日军慰安妇问题时表示,逾♀♀♀♀ˇ吸取历史教训,避免重♀♀♀〉父舱蕖[][]资料图:韩国外长康京和。[]康京和称,韩♀♀」政府将为治愈慰安妇受害♀♀≌叩拇春酆突指此们的名誉,继续与受害这♀♀∵及其家属展开合作。[]康京和强调,为了避免重蹈历史糕♀♀〔辙,必须要正确了解历史真相。这♀♀∈呛国政府宣布2015年韩日签署的慰安糕♀♀【协议存在问题后,首次在国际舞台上扁♀♀№态立场。[]出于韩日关系的考虑,康京和在谈到慰安妇问题时未提及日本,并将慰安妇问题称为战争时期的性犯罪。[][]默克尔邀“头号批评者”入阁 基民盟或将出现继任者之争[]参考消息网2月27日报道外媒称,德国总理安格拉默克♀♀♀♀♀♀《证实,她将把自己最强有力的竞♀♀♀♀≌对手之一延斯施潘纳入下一届内阁。此举可能会给予烩♀♀♀※民盟保守派的领军人物一个争取接替她的平台。[]♀♀【萦⒐《金融时报》网站2月25日报道,当日基民盟领碘♀♀〖人召开会议之后,德国总理公布了下届政府的基民盟♀♀∧诟蟪稍泵单。[]报道称,和对以前的高层任命一样♀♀。人们对默克尔组阁决定最关♀♀∽⒌氖茄罢抑胨柯砑#看看谁最有可能接任党领袖♀♀〔⒃谒卸任后出任总理。[]报道称,默克尔有望完斥♀♀∩第四个总理任期,从而使她担任欧洲最大♀♀【济体总理职务的时间延长到16年。[]不过,砚♀♀≯下她的命运掌握在社民党46万党员的手中,♀♀∷们要在本周末之前进一次内部公投♀♀♀。[]社民党领导人本月同意了一份联合执政协议草案b♀♀‖该协议尚需社民党普通党员碘♀♀∧支持。表决结果将在3月♀♀4日公布。[]现年37岁的施潘目前担♀♀∪胃辈瞥ぁT谝桓鲆匝细窦♀♀⊥律和凝聚力著称的政党内,他肘♀♀○渐成为基民盟右翼的非正式发♀♀⊙匀耍间或直言不讳地批评默克尔的中间主义路线。[]♀♀”ǖ莱疲按照计划,他将升肉♀♀∥卫生部长。这可能会被认为是向满腹怨言的基民盟♀♀”J嘏杀砻鳎默克尔在倾听他们的关切。[]25肉♀♀≌晚上发表讲话时,默克尔称赞施潘是“非常合适♀♀ 钡娜搜。并称卫生部长职务是“肘♀♀∝中之重”。她还说:“有了这个团♀♀《樱我们就可以应对未来的挑战。”[]扁♀♀〃道认为,这一任命将带棱♀♀〈一场有趣的继任之争,一方是施潘,另一封♀♀〗是总理自己比较偏向的候选人安内格雷特克兰普-库♀♀〃伦鲍尔,她将成为基民盟新的免♀♀∝书长。跟默克尔一样,这位萨尔州前州长也扁♀♀』认为是温和的保守派。[]♀♀∧克尔这份名单上其他重要的任命包括:彼得扳♀♀、尔特迈尔担任经济部长,吴♀♀≮尔苏拉冯德莱恩留任国防部长,黑尔格布劳恩♀♀〉H巫芾砀部长。[]报道称,名单在26日基民盟召库♀♀―大会之前公布。此次会议将对与社民党达成的联盟协意♀♀¢进投票,并确认克兰普-卡伦鲍尔的秘书长职♀♀∥弧[]报道称,基民盟党员和官员们对与社民党达成碘♀♀∧联盟协议反应冷淡,有♀♀”г顾的克尔对这个小♀♀×盟伙伴过于慷慨。[]另据德国电视一台网站2月25日报♀♀〉溃德国总理默克尔打算任命其最大的♀♀〉衬谂评者为卫生部长。以此来表示她听到了♀♀』层的声音尽管如此,分析称这有可能会引发不满。[♀♀]报道称,默克尔总理的部长名单至少是向♀♀”镜撤⒊龅囊桓鲂藕拧R酝♀♀∷最大的批评者施潘未来将在柏林扮演重要角色,并执这♀♀∑卫生部。[]或许默克尔♀♀「本没有其他选择。德国电视一台记者奥利弗♀♀】硕在报道中分析说,如果蒜♀♀↓再继续回避反对者,总理将不会得到谅解。基民盟♀♀∏嗄炅盟的成员和来自经济界的代表已♀♀【提出这个问题:为什么默克尔不愿自己的内阁棱♀♀★有一个强大的代表保守党路线♀♀”浠的声音?而这个问题是完全有道理的♀♀♀。[]报道称,令默克尔作出这一人事选择的可♀♀∧芑褂衅渌考虑。克尔说,总理肯定担心因为她“提拔”♀♀】死计湛伦鲍尔而引起的乐观情绪会很快镶♀♀←失。眼下默克尔解决了这♀♀♀个困境。[]但是,德国电视一台首都演播室的负责人蒂娜哈赛尔分析认为,默克尔不仅发出信号显示她听到了基层的声音,她或许也期待着另外一个效应:通过委任部长一职,迫使施潘接受内阁规范的约束未来他将必须关注医护人员短缺和农村地区医生不足的问题。这样施潘就不能借助他最喜欢的议题保守党的革新来引人注目了。[]尽管如此,哈赛尔分析认为,名单上没有一名部长来自德国东部地区,这可能会在党代会上引起不满。默克尔在记者会还试图把这点搪塞过去。她说她希望自己被视为内阁的一分子。她认为,自己已足以作为东德地区的代表。但是东德地区的基民盟成员是否也这么看则是个问题。[][]资料图:德国总理默克尔 新华社记者叶平凡摄[][]

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